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三问“首次代币发售”融资方式:算不算非法集资? 一个人的网游下载 乐趣在线 周星驰美人鱼高清下载 拒婚王妃 暴君强制爱 华硕f80c 广州公安金盾网 身份证15位升18位 偷偷鲁网主页 赵本山 有钱了 下载 小天使节拍器 资质造假,滤芯不换 社区自动售水机乱象

    来源:kpnlr.cn梧州日报
2019-11-4

  三问ICO:算不算非法集资?

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  监管将至的信号越来越明确

  9月2日晚间中国首家比特币买卖平台——比特币中国宣布即日起暂停ICOCOIN充值与买卖业务。这是自ICOINFO之后又一家平台主动关停业务。

  这一天ICOCOIN暴跌近36%总流通市值在24小时内蒸发约2440万美元(约合人民币1.6亿)。

  另一个值得注意的消息是一场本应于9月2日召开的区块链盛会据报道被有关部门叫停。

  此前证监会、中国互联网金融协会等多个监管部门提示风险。坊间传言针对ICO的监管办法正在进一步制定当中。

  ICO这种另类投资方式似乎打开了一只潘多拉的盒子。从20万裂变成600万的暴富传说时至今日仍然不绝于耳。然而26亿人民币规模背后创新与非法集资混为一谈ICO未来究竟将走向何方?

  ICO究竟怎么玩的?

  所谓ICO是Initial Coin Offering的缩写即首次代币发售是区块链初创公司以发行数字加密货币为项目所进行的融资方式。通俗而言ICO与IPO的意义类似只不过发行ICO的公司融资的是比特币、以太坊等数字货币而非如人民币、美元等法定货币。

  通常来讲ICO项目通常有两种方式进行融资一种是给投资者ICO项目所创建的代币而这种代币随后可以在公开平台上进行买卖如同股价波动一样投资者可以赚得代币价格波动的收益这一种是当下ICO项目投资最常见的方式。而另一种方式则是投资者得到债权就像购买P2P一样融资方与投资者约定好期限与收益。

  “ICO融资时的价格都很低每个代币往往折合人民币只需要几角就算是监管压力最近频频出现导致一些代币的价格出现下跌但也没有低于原来发行价的。”一位投资ICO的玩家表示在她看来就算是再不靠谱的ICO项目也能有收益“现在就是在博傻阶段。”

  是不是非法集资?

  无数个一夜暴富的消息之后ICO究竟是不是非法集资的讨论日益盛行:ICO融的“资金”身份并不明晰的比特币等所谓的数字货币然而其投资玩法却又并不符合我国几乎所有与金融相关的法律法规。

  实际上从当下监管层针对ICO的风险提示中也并不难看出将ICO定义为非法集资的倾向。上周三晚间中国互联网金融协会发布〖有关防范各类以ICO名义吸收投资相关风险的提示〗中便指出部分机构以ICO为名义从事融资活动相关金融活动未获得任何许可其中涉嫌诈骗、非法证券、非法集资等行为。

  更有法律业界人士撰文指出ICO一度被认为巧妙地规避了〖证券法〗与〖处置非法集资条例〗等相关内容ICO仅仅是穿了合法的马甲其本质就是变相非法集资。除此即使ICO可以摆脱非法集资的嫌疑但也涉及明显的合同诈骗。

  中伦文德律师事务所高级合伙人、互联网金融专业委员会主任陈云峰公开表示2013年12月3号央行联合四部委发的〖有关防范比特币风险的通知〗将比特币定义为虚拟商品明确界定它不是货币尤其不是法币不具备有偿性与强制性等货币属性。

  “而在8月24号国务院又发了〖处置非法集资条例(征求意见稿)〗其中第15条第二款就提到了以发行虚拟货币为名义筹集资金的行为假如违反了国家许可与相关法律法规可能会启动行政检查。”在陈云峰看来这是对ICO行政监管的明确信号。

  如何监管ICO?

  从当前的法律角度来讲越来越多的法律业界人士倾向于将ICO定义为非法集资。而来自业内的人士对于ICO乱象的声音越来越大:正如当年野蛮发展的P2P一样ICO市场骗子横行抄袭代码、虚假消息甚至发行方连公司实体都没有……如此鱼目混杂的ICO市场究竟是否要取缔还是要监管呢?

  此前曾有报道称监管或将对ICO市场进行“一刀切”但随即该传言便被监管层不承认。不过也有知情人士指出目前所有的传统监管思路都对这个新生事物束手无策或者超单个部门职权范围所以监管对ICO市场究竟如何监管仍未可知。

  一位业内人士表示ICO的监管问题是世界性的问题即便中国全面取缔ICO资金也有可能通过各种渠道流向海外的ICO市场。且以比特币、以太坊等虚拟货币来融资这在央行着力推行数字货币研究、区块链技术开发的当下有着不小的创新意义。

  OKCoin币行副总裁田颖也表示随着机制越来越完善ICO对于高新技术公司是融资的好机会;想做事情的公司通过ICO融资也会让这个市场获得认可。

  实际上美国已经将ICO纳入证券范畴要符合联邦证券法律的要求其中包括ICO与数字代币发售行为。在上周五美国金融委员会成立了一个由金融专家组成的专家小组专门颁发证书与评估潜在的优质ICO项目该独立机构已被任命为ICO认证委员会或ICC。

  而在中国中国人民银行数字货币研究所所长姚前曾建议ICO额度管控与白名单管理避免私募股权投资基金从中进行监管套利。ICO融资计划管理引入VC的阶段性投资理念有助于投资者保护。同时对发行人施予持续、严格的信息披露要求强调反欺诈与其他责任条款;强化中介平台的作用。监管部门主动、及早介入加强行为监管全程保留监管干预与限制权力并加强国际监管合作与协调进行ICO“监管沙盒”。

  北京晨报记者 姜樊

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  近年来各大社区里五花八门的自动售水机随处可见。根据促销人员介绍售水机的水品质更好经济实惠办卡还能多送水受到市民青睐。

  自动售水机里买到的水真的安全可靠?有无监管?记者检查发现当下自动售水机多数为三无产品资质造假设备质量与维护等难达标。而对潜藏在“优惠”背后的风险消费者多不知情。

  多数自动售水机为三无产品 滤芯里爬蟑螂卫生堪忧

  “花2块钱能喝好几天水质软且没有水垢性价比很高。”家住北京市海淀区毛纺厂小区的张女士是自动售水机的老用户了。据她介绍小区居民一直饮用售水机的水。同小区李先生也表示小区内售水机证书齐全“维护签到表”定期有人签到各项指标也“合格”看起来很靠谱。

  但也有居民吐槽“自动售水机的接水口成天暴露在外面风一吹脏东西全进来了也没见人来清理维护。”

  那么“看起来合格”的售水机到底靠不靠谱?

  按照北京市2009年出台的〖北京市现场制、售饮用水卫生管理办法〗规定现场制售水机安装位置周围应当保持良好的卫生状况周边10米范围内不得存在禽畜饲养场、公共厕所、垃圾桶(箱、房)、粉尘、有毒有害气体等污染源不得堆放垃圾、粪便、废渣等污染物。现场制售水机安装位置地面要求平整固化具备废水排放设施设备周围不得有积水。现场制、售水机与生活饮用水连接处须安装止回装置等。

  连日来记者在北京市海淀区、通州区、房山区等多地检查发现社区自动售水机存在诸多问题:多数小区内的机器出水口暴露有的紧挨着垃圾堆有的没有卫生许可批件。机身生锈、没有回水装置、机内长苔藓因为露天摆放一些售水机水管口直接暴露水质安全堪忧。

  “目前北京市多数自动售水机为三无产品。”北京市包装饮用水行业协会常务副会长袁军告诉记者在该协会进行的一次例行拆机抽检中一些售水机的水箱内被检出大量细菌“有的滤芯里还发现了蟑螂等异物有的竟然没有滤芯。而消费者对此浑然不知。”

  制售“贴牌”机成产业 投放小区门槛低

  这些三无售水机到底怎么来的?记者进入多个“自动售水机”内部组织与交流群检查发现制售“贴牌”已然成为产业链。

  在一个名为“自动售水机”的内部QQ交流群多位群友向记者表示他们均从事售水机代加工生产“代理商想做什么牌子可直接贴标”。一位卖家称他销售的自动售水机为自家生产配件可自行更换随机附带“水质检测报告”无人监管。

  深圳市北科检测有限公司是一家国家认监委授权的第三方检测机构工作人员梅先生透露该公司收费2万元即可为自动售水机提供中国CCC强制认证、著名品牌证书、企业标准备案等各种资质。根据梅先生提供的一个某公司“资质”记者果然在国家认监委官网核验成功。

  记者查询发现这些售水机不仅通过QQ群推销多家电商平台也均有售。“海洁尔”牌商家称该品牌年销售量高达10万台以上“只要宣传做得好本钱一年可回收。”

  而购买到这样的售水机能顺利投放进小区吗?

  检查发现当前自动售水机公司主要与小区物业、村支书、小店老板合作投放由他们负责场地与机器维护双方分成。海淀区某小区物业负责人10月16日告诉记者“只要小区内有地方缴纳水电费与占址费即可投放。”也有小区内的商铺老板透露售水机的水电费商铺全包办卡可直接联系商铺双方五五分成。

  多家企业被列入异常名录 促销扩张存跑路风险

  检查发现因为打折力度很大售水机水卡销售十分火爆而这种营销模式存在资金链断裂风险。

  “按照一台机器加上占址费最低8000元计算卖出100张水卡就可接近投放成本。”袁军称先预售卡融资再购机扩张高折扣的促销使资金滚雪球式增加一些企业难负重担最终跑路。“‘康基伟业’售水机公司之前很火但跑路后居民的钱全打了水漂。”

  目前北京社区内自动售水机情况如何?记者随机走访发现海淀区某小区内自动售水机投放公司“北京联合立方科技发展有限公司”因“无法取得联系”去年被工商部门列入经营异常名录而目前该售水机仍正常售水。同样原因被列入异常名录的还有许多在售的知名售水机公司一些售水机公司还因违规经营个人贷款业务曾被吊销营业执照。在一些电商平台上许多品牌也被证实进了工商部门的“黑名单”。

  “无法取得联系就意味着存在跑路风险。”袁军说。为加大资金回笼加速办卡效率一些商家对水质进行分类声称售水机的某些“功效”。对此袁军提醒“这些均为虚假宣传”。

  饮水思源应理性 新标准年底有望出台

  自动售水机到底谁来管?消费者该找谁去维权?

  北京市包装饮用水行业协会秘书长佟玉洪表示因为目前缺乏国家强制标准售水机检测只能靠厂商自行送检或由卫生部门定期对已经备案的设备进行抽检。“不乏有企业将合格报告复制造假监管部门面临巨大压力。”他说。

  “治理自动售水机乱象需多部门协同共治。”重庆大学法学院副教授陈晴认为监管部门应要求经营者具备相应资质并备案登记制定与严格执行净化设备国家标准并定期抽查。社区居委会也应对辖区加强监管。“采取预付式销售的还应考虑消费者资金安全。”

  据佟玉洪介绍北京市年底前将出台的〖北京市现场制售水机规范服务管理标准〗将对售水机经营单位统一设计包括批准文号、生产厂家等信息的二维码标识。“好比售水机的‘身份证’居民用手机扫码即可获取相关信息。”佟玉洪说。

  日前北京市有关部门已约谈了规模厂家售水机站址的统计与备案工作也从通州铺开。备案完成后监管部门可对市内所有售水机实施远程监控从源头杜绝乱象。

  中国农业大学食品学院副教授朱毅提醒消费者不要盲目迷信自动售水机“管理不善的净水设备同样存在病原微生物污染饮用水的高风险导致介水传染病的发生。”(记者冯松龄)

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